进健康建设上升为国战略，健康已经成为未来发展进程中的重要“关键词”。刚刚发布的《“健康2030”规划纲要》阳江橡塑胶，是今后十几年进健康建设的宏伟蓝图和行动纲，《纲要》的发布开启了建设健康新征程。蓝图中的健康是番怎样的景象？建设健康的内涵包括什么？健康融入所有政策应该如何入手？昨日，本报记者采访了多学者，以期对健康做出直观的描绘。
■健康优先，调动全社会积
《纲要》明确提出，将健康融入所有政策，将健康的考虑纳入公共政策制定和实施的全过程。国卫生计生委卫生发展研究中心研究员秀峰说，将健康纳入经济社会发展全局，对于动经济社会发展式转变具有重要意义。“不仅要求经济社会发展规划优先安排健康发展，财政资金优先保障健康投入，公共资源优先满足健康及人力资源开发需要，同时也要求健康问题监督与问责优先。”
秀峰说，坚持健康优先的核心是摒弃过去以物为中心、片面追求GDP增长、将卫生与健康单纯作为消耗行业的发展观，把增进人民健康福祉作为经济社会发展的出发点和落脚点，以健康需求为牵引动供给侧结构改革，引和动全社会采取和形成有利于健康的生产式、生活式和消费式，在维护和保障人民健康的同时带动产业体系转型升，培育新的经济增长点，造“健康红利”。
“为保障健康优先，须调动全社会的积。”秀峰说，要建立健康影响评估评价制度，从制度层面保障“将健康融入所有政策”，确保将对健康的考虑纳入公共政策制定和实施的全过程。我国在完善环境影响评估制度的基础上，可以在健康城市建设中率先探索立的健康影响评估试点，积累经验。
工程院院士、中华预医学会会长陇德说，把健康上升为国战略，是国不断进步的标志。进健康建设，先是健康管理体制的建设，即“健康入万策”，需要跨部门、跨域协调联动，成立国健康促进委员会，以健康统协调各部门。
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■共建共享，形成强大健康力
《纲要》将“共建共享”作为“建设健康的基本路径”，从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人3个层面，实现政府牵头负责、社会积参与、个人体现健康责任，形成维护和促进健康的强大力。
科学院现代化研究中心主任何传启说，提升国健康能力，实现“健康服务全覆盖、优质公平可持续”的健康理念，是政府部门的要职责。要化健康体制改革，健全国民健康体系；提升健康服务能力，提供全位的健康服务；提升健康保障能力，万能胶生产厂家实现健康保障全覆盖；提升健康理能力，完善健康监管体系；健康环境，为健康生活提供环境保障；适度发展健康产业，坚守健康服务的公益。建设健康，还需要为国民提供促进和全民健康生活的健康咨询、健康指、健康服务和健康管理。
工程院院士刘德培说，《纲要》的通过和发布，是医学健康域的重大事件，让人感觉非常振奋。建设健康，符医学发展的趋势，要建立大健康观。未来健康保护和健康促进要在实现“四维健康”上下功夫，即病弱、身心健全、社会适应、环境和谐。（下转3版）（上接1版）
医学科学院北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立说，如果仅仅将对健康的追求等同于医疗病，不加强预，就难以应对严峻的健康国情。《纲要》从健康生活入手，帮助人们掌握科学的健康知识和技能，养成良好的生活习惯，这是对挑战直接、积主动的应对。
■公平公正，实现全民健康覆盖
《纲要》提出，以农村和基层为，动健康域基本公共服务均等化，逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全民健康覆盖，促进社会公平。
北京大学公共卫生学院院长孟庆跃提出，医疗卫生服务体系是健康的重要组成部分。没有个健全、公平和的医疗服务体系，医疗卫生投入和医疗保障制度的作用就难以发挥。
孟庆跃说，《纲要》提出优化服务结构，需要基层医疗卫生服务体系和医院体系相衔接，系统整体进改革。关键是加强基层服务能力建设，否则医疗服务供需失衡的局面不可能改变。要从整个医疗服务体系的角度，对基层医疗卫生机构及其他类型卫生机构的进行界定，并据此制定相应经济政策和评估机制，大程度地发挥基层医疗机构作用。
北京朝阳医院执行院长陈勇认为，改革医疗卫生筹资机制，把资金多投入到健康域，用于健康管理、康复和预。医务工作者也要转变观念，主动出击，避发生。这就要改变对公立医院的绩考核和激励机制，引医务人员把多精力用于维护国民健康。
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