安徽万能胶厂家 锚定目标任务 聚力实干争先 动2024年全市发展改革工作再上新台阶

锚定目标任务 聚力实干争先安徽万能胶厂家

动2024年全市发展改革工作再上新台阶

——在全市发展和改革工作会议上的报告

市发改委党组书记、主任 刘凯

（2024年3月14日）

同志们：

这次全市发展和改革工作会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省发展改革工作会议和市委六届六次全会、市六届人大四次会议精，总结2023年发展改革工作，安排2024年工作任务。会儿，市委常委、常务市长建华还要作讲话，我们要认真学习、抓好贯彻。下面，我先讲三面意见。

、迎难而上，奋力拼搏，全市发展改革工作取得新成

2023年，面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市发展改革系统坚持以习近平新时代特社会主义思想为指，入学习贯彻党的二十大精和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照市委进新时代延安加快式现代化建设“六四”工作布局，聚焦质量发展和稳增长主责主业，紧扣“三个年”活动、“四个经济”发展等全局任务，真抓实干，全力拼搏，各项工作取得明显成。

（）经济运行在攻坚克难中平稳向好。面对能源价格大幅下跌、市场预期减弱和有需求不足等多困叠加的经济下行压力，我们坚决扛起稳增长重任，扭住全年目标任务不放松，千百计动全市经济在克难中奋进、在巩固中提升。坚持政策靠前发力、适时加力。完成“十四五”规划中期评估工作，全力承接中省稳经济政策措施，针对制定出台稳增长50条、促进投资企稳回升17条等政策措施，有力对冲经济下行压力。坚持精细开展运行调度。先后印发经济运行问题、任务清单40余份，特别是制定《四季度任务调度清单》，将10项主要指标细化到部门、到县区、到企业、到项目，日监测、周调度，大程度释放增长潜力。坚持创新举措破解堵点难点。组建联督组赴县（市、区）开展稳增长督工作，共解决煤炭产能释放、油气井位审批、项目入统等10余个问题。坚持部门市县协同联动、凝聚力。建立部门、县（市、区）、管委会常态化对接机制，线上线下累计调度稳增长50余次。在市县各部门共同努力下，全年实现生产总值2280亿元，增长1.8，增速较前三季度大幅回升。固定资产投资增长1.7，位居全省5位。

（二）项目进在争先创优中量质齐升。扎实开展质量项目进年活动，以补短板、强弱项、固底板、扬优势为进项目建设。项目建设提速。344个市项目完成投资1060亿元、同比增长4.3，投资完成率达到103.4、同比提8.6个百分点，连续三个季度在全省质量项目进季度成评价中居全省3位。项目管理提标扩面。落实“六个批”项目动态管理机制，建立“四个联动”抓谋划、“四个标准”抓准入、“加减乘除”抓审核工作机制，制定31名市县包抓46个项目任务清单和责任清单，“多库联通”数字化平台建成投用，标准承办全省项目开工、观摩活动5次，组织全市项目现场观摩活动2次，精心指县项目进活动15次。服务保障持续增强。建立重大项目和招商引资周“解扣”工作机制，市县两破解堵点难点944项，受到中央改办、省政府办公厅通报表扬。会同市自然资源局建立项目自然资源要素保障联动机制。项目结构持续优化。全年储备项目749个，总投资4311亿元，均达到开工项目的3.3倍，转化为开工项目228个，转化率30.4。社会资本、产业、制造业项目投资分别增长18.9、19.2、1.2倍。争取资金成绩斐然。举办中省投资政策解读，常态化储备中省投资项目，争取中央和省预内投资19亿元，地政府项债券20.8亿元，国债资金30.49亿元，国债争资量全省二。下达市本投资10.8亿元。

（三）产业体系在固本兴新中加速升。聚焦产业链群，在“链长”和“链主企业”两个关键上持续发力，加速动形成现代化产业体系的重要支撑。能源生产保持稳定。核增煤矿产能310万吨，煤炭总产能达到6260万吨、跃居全省2。延长石油延安气田中区南部、东区产能项目加快建设。4个火电期建成投用，新增火电装机469万千瓦。原煤、气、发电量分别增长2.6、9.2、88.1。能源产业链条持续延伸。延川伴生气低碳烷烃综利用、志丹精分厂期等重大化工项目落地实施。陕皖特压输电通道获国核准，千万吨炼化体化项目前期工作取得阶段成。战略新兴产业加速发展。新能源总装机达到373万千瓦。延安能源化工业孵化器被认定为国科技企业孵化器。莫贝克半体、延长智能耐辐照电缆等制造业项目加快建设，技术制造业投资增长2.4倍。现代服务业提质增。全力进国陆港型物流枢纽承载城市和国骨干冷链物流基地建设，中通陕北电商产业园、宜川冷链物流电商平台等35个市现代服务业项目完成投资60亿元，服务业增加值增长3.7。数字经济蓬勃发展。全国煤矿智能化现场进会在我市召开，陕煤黄陵矿业、长庆安塞“数字油田”工业互联网建设和工业数字化转型水平国内先，全市数字经济企业达到578。

（四）发展环境在改革创新中优化提升。稳妥有序进域改革，近悦远来的发展环境加速形成。营商环境持续优化。化“放管服”改革，在全省率先行工程建设项目开工许可“次办”审批改革，6项典型做法入选全省营商环境典型经验复制广清单，营商环境满意度95.24、居全省3位。全年净增“五上”企业133户，累计达到1890户。对外作持续实化。锡延红医联体建设正式启动，争取省统筹苏陕协作资金3640万元，实现劳务协作转移就业340人。南泥湾机场累计开通航线23条、通达航点29个。延榆铁项目开工建设，西延铁项目额完成年度投资计划，包西铁路与浩吉铁路连接线具备通车条件。县域发展持续强化。出台县域经济质量发展三年行动案，启动编制产业园区质量发展规划，制定产业园区评星定案。9个县（市、区）经济总量过100亿元，其中5个过200亿元。县域工业集中区产值增长6.1。制定实施新型城镇化建设年度工作案，延长获评进以县城为重要载体的城镇化建设省试点县，宝塔获评全省城镇老旧小区改造示范县。改革持续化。全国社会管理和公共服务综标准化试点通过验收，工程项目实现不见面开评标，远程异地评标项目96个，电子保函服务平台上线运行，使用保函近300笔。牵头进的18项改革质量完成，在化改革单项考核中位列优秀等次。

（五）民生福祉在补短强弱中持续增进。践行以人民为中心的发展思想，解决群众急难愁盼问题。民生实事完成。争取中省资金12068万元、市财政配套资金11966万元用于民生实事建设，18个建设项目和9个公共服务事项累计完成投资10.81亿元，投资完成率112，建设成受到市委、市政府及全市人大代表致好评。城乡收入稳定增长。制定印发促进城乡居民收入稳定增长年度行动案和工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收实施案，2023年城镇居民人均可支配收入43108元、增长5.3，农村居民人均可支配收入16492元、增长8.2。保障能力持续加强。能源生产供应总体稳定，电力运行安全可靠。争取易地扶贫搬迁后续扶持资金400万元支持安置点公共服务和配套基础设施建设。荣获全国北地区冬季清洁取暖改造优秀城市。修订完善城区殡葬服务价格标准，制定14所公办学校住宿和2所民办学校学费及住宿价格标准，开展城镇供水、供热等项目成本调查监审，核减金额7.96亿元。绿发展入进。制定《延安市碳达峰实施案》《延安市节能降耗五年行动案》等政策文件，严控“两”项目盲目上马。坚持把黄河流域生态保护作为质量发展的基准线，开展河流和乡村河道“四乱”清理、非法采砂等项整。

（六）干部队伍在主题教育中淬炼严实作风。坚持和加强党对发展改革的，实现了主题教育与发展改革工作两促进、两提。主题教育成果丰硕。积践行“四下基层”制度，建立县干部联系县（市、区）工作机制，开展定点联系工作20余次、解决困难10余项。围绕国重大战略机遇、经济质量发展等域开展调研，形成调研成果和正反典型案例38个，提出成果转化措施50多项。持续开展驻村帮扶工作，全年协调安排帮扶村各类资金291万元。党的建设纵进。认真履行“岗双责”责任，扎实开展“双争双创”活动，创建五星党支部1个，获批党员先锋号1个、党员示范岗3个。积开展“双报到双评议”工作，7个党组织和147名党员到联系社区慰问帮扶。作风能力持续提升。举办县处干部读书班2期，通过题党课、警示教育等形式，组织开展党规党纪知识测试。入开展粮食购销域项整工作，以案为鉴、警钟长鸣。

年来，全市发改系统肩负着大量系统、长期工作，也承担了诸多临时、整改工作，蒿慧杰书记、严汉平市长、建华常务市长先后向发改部门批转文件519件，我们的工作多次受到省发改委和市委、市政府同志肯定。这些成绩的取得，离不开大过去年的团结拼搏和辛勤付出。借此机会，我代表市发改委党组，向关心支持发展改革工作的各干部和市县有关部门、国有企业、金融机构，以及发展改革系统广大干部致以崇的敬意和衷心的感谢。

但在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作中还存在些不容忽视的短板和问题，主要是：从运行态势看，经济增长基础还不牢固，县（市、区）经济增长分化明显，石油产业主县支撑不足。从内生动力看，产业链群延伸集聚不够，新的增长点尚未培育成型，尚未摆脱能源依赖，经济抗风险能力较差。从工作进看，部分县（市、区）适应债务管控、环境约束、土地供给偏紧的能力不强，项目储备少与落地难并存，促进居民收入增长、提升消费意愿的办法不多。对这些问题，我们要在新的年采取行之有的措施加以解决。

二、聚焦、把握关键，奋力开创质量发展新局面

市委六届六次全会暨市委经济工作会议已对2024年经济工作作出系统安排，市六届人大四次会议审议确定了我市经济社会发展的主要预期目标。全年生产总值增长5.5以上，固定资产投资增长5，地财政收入增长5，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5、6.5，城镇新增就业1.5万人，居民消费价格涨幅3左右，粮食面积稳定在220万亩、产量70万吨以上，单位生产总值能耗降低3以上，力争“十四五”以来累计降低4.4左右。总体来看，实现这目标任务需付出艰辛努力。我们将按照市委动新时代延安加快式现代化建设“六四”工作布局和“12345”年度工作安排，落实市政府工作要求，以质量发展综绩评价为向，直面复杂形势，发挥发改职责，抓调度、添措施、管偏离，向上积对接争取，向下主动服务指，横向团结协作、形成力，在多维度理中寻求公约数，在多目标平衡中实现优化，确保发改工作取得新进展。抓好以下8个面工作：

（）抓调度、强支撑，全力巩固经济回升向好态势。要把稳增长作为紧要任务，用好运行调度这关键抓手，多点发力强化对经济增长的支撑，确保顺利实现“两个较”发展目标。

是组织运行调度。发挥稳增长工作班办公室作用，强化与统计、工信、农业、商务等部门衔接，按季制定全市及分县（市、区）稳增长调度任务清单。坚持用好“日监测、周调度”机制开展常态化运行监测，化主要经济指标细分域的结构、阶段运行分析安徽万能胶厂家，加注重运用电力、金融、运输等指标开展前瞻监测分析预警。延续委联系包抓督县（市、区）工作机制。各县（市、区）、管委会要以统计数据为基准，对运行中的异常情况及时研究分析，针对纠偏。

二是强化政策引预期。围绕年度发展目标做好支持政策措施储备，进步优化完善稳增长、稳投资、项目建设、“五上”企业、产业园区等补资金支持式，加有发挥资金引作用。及时学习掌握中省政策向，结我市实际建立政策争取清单、项目申报清单、资金需求清单。完善质量发展综绩评价指标体系，优化质量项目、县域经济、营商环境等项考核，科学设置指标、突出考核侧重、避交叉重复。强化宏观政策取向致评估，畅通省市县宣传渠道，加强经济政策解读和重大成果宣传。

三是多点发力挖掘增长潜力。全力挖掘工业产品增产空间，强化生产调度和环境保障，督促域内采油厂、采气厂、煤矿在确保安全的基础上稳产、增产，形成计划外的增量。要强化规上工业、限上批住餐、规上服务业的运行调度，针对负增长、申报企业，“企策”帮扶指，力争企业生产经营尽快恢复正常。要关注规下工业、限下商贸、非营利组织等样本单位的运行情况，确保样本数据能够真实反映经济发展实际。要积做好统计网报培训指，确保实际产生的产值、投资应统尽统。

当前，要突出抓好季度稳增长工作，市上印发的《季度稳增长调度清单》明确，建议富县季度生产总值增长6.5，宝塔、安塞、子长、延长、宜川增长6，黄龙、黄陵、甘泉增长5.5，延川、志丹、吴起、洛川增长5；宝塔区（区本）季度完成固定资产投资8.23亿元、安塞区完成11.36亿元、子长市完成12.38亿元、延长县完成3.46亿元、延川县完成2.25亿元、志丹县完成8.07亿元、吴起县完成14.83亿元、甘泉县完成4.45亿元、富县完成5.49亿元、洛川县完成10.23亿元、宜川县完成2.9亿元、黄龙县完成1.56亿元、黄陵县完成3.08亿元，新区、新区分别完成2.5亿元、8.2亿元。各县（市、区）、管委会要对照调度任务，夯实工作责任，细化落实举措，不折不扣完成既定目标。

（二）抓转型、强链群，加快构建现代化产业体系。编制《延安市产业链群发展研究报告》，保温护角专用胶制定并实施好《加快构建现代化产业体系着力培育产业链群实施案》《现代产业体系建设行动案》，做大做强现代化产业规模。

是持续延伸能源产业链。煤炭面，分类分进煤矿智能化建设，动新建和产能120万吨以上矿井全部实现智能化开采，确保禾草沟煤业等3处煤矿智能化示范工程年内建成，年内建成芦村号、车村号等8处煤矿985万吨产能。油气面，建成延长石油延安气田中区北部6.6亿/年产能项目，开工中区南部22亿/年、东区7亿/年产能项目，加快宝塔延长石油气储气调峰和配套LNG项目建设进度。化工面，动黄陵煤化工干熄焦项目年内建成投产，开工富县油田混轻烃综利用、安塞延长石油氦气回收等项目，加快千万吨炼化体化、子长100万吨洗中煤多联产循环综利用等项目前期。电力面，加快进延长石油富县电厂二期、陕煤黄陵电厂二期、安塞热电联产二期项目建设，动大唐延安电厂二期尽快开工建设，开展1100万千瓦配套新能源前期工作。各县（市、区）要加快在建新能源项目建设，力争年底前全容量建成并网，对长期停滞、难以开工项目予以清理调整。

二是加快发展现代服务业。制定并实施好《扩大内需行动案》。做优文化旅游产业链，积争取国文化公园项目，加快黄河国文化公园（延安段）、长征国文化公园（陕西段）建设。聚焦建设国陆港型物流枢纽承载城市和国骨干冷链物流基地，建成南泥湾冷链物流园区和洛川冷链基地，加快韵达延安电商产业园、临站经济区等建设。在公共停车场、景区景点、居民小区等区域布局充电设施，拉动新能源汽车消费增长。

三是积培育新质生产力。大力发展以装备制造和新材料为代表的制造业，建成甘泉储能电池装配、黄龙太阳能光伏组件、延长智能耐辐照光缆等项目，加快新区鑫天益端阀门生产、安塞涡喷式航空发动机制造等项目建设，进黄陵碳硅新材料产业园等项目前期。围绕人工智能、生物技术等域，前谋划布局批未来产业。制定实施《大力发展数字经济工作案》，按照“新四化”布局，建设力基础、工业互联网等新型数字基础设施，实施移动锡·延安智中心、圣地云等项目，造批智慧能源、智慧文旅等数字应用场景。

（三）抓谋划、强管理，化拓展质量项目进年成。把项目建设作为经济工作的主要抓手，制定并实施好《化质量项目进年工作案》，强化“六个批”全生命周期管理，形成实施项目、壮大实体、带动增收、协调发展的良循环。

是抓好项目谋划储备。聚焦现代化产业体系建设，围绕石油气、煤炭电力、能源化工、现代农业、文化旅游5大产业集群和产业链，紧盯全市“十大行动计划”“十大工程”和“3个10以上”增长目标，谋划储备批发展有前景、政府有税收、企业有收益、群众有就业的大项目、好项目，力争谋划转储备、储备转开工转化率达到30以上，储备项目数量和投资规模保持在开工项目的3倍以上。

二是抓好项目建设进。持续用好用活周“解扣”、市县包联、班进、“五个”等系列行之有的工作机制，切实做到用地优先供给、资金优先支持项目建设。全年开工项目前期手续办结率和开工率、二、三季度分别达到65、90、，分季度市项目投资完成率达到20、50、80、。

三是抓好项目投产达纳统。动建成投产项目后评价工作，聘请三机构围绕项目前期进、建设进度、建成益等全生命周期成开展评价，动项目管理科学化、益大化。建立项目与统计联动工作机制，及时解决项目全流程各阶段入统问题，确保项目建设产生的固定资产投资、投产项目产生的产值应统尽统、颗粒归仓。全年建成投产市产业项目力争达到80个以上。

四是抓好投资政策落地见。紧盯中央预内投资支持的5大域27个投向、地政府项债券支持的11个域50个投向和长期特别国债支持域，组建工作班做好项目包装和资金争取，力争争资量走在全省前列。用好政府与社会资本作新机制，稳定民间投资增长。加大国有存量资产盘活力度。持续进市县国有融资平台整。搭建好“政银企”作交流平台。建立以投资主管部门为主的中省财政投资项目和政府投资项目审批工作机制，加强中省投资执行管理，确保中省资金落实落地。

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（四）抓机制、强产业，动县域经济质量发展。进步健全政策支持体系，聚力主产业、位产业培育和土特产品开发，壮大综实力，力争县域生产总值增速于全市1个百分点。

是开展政策机制创新行动。贯彻落实省委、省政府动县域经济质量发展政策措施和接续政策，制定《2024年大力发展县域经济工作案》，聚焦县域经济任务、重大改革和要素保障，着力构建动县域经济质量发展的政策体系、工作机制，形成聚应。

二是开展县域产业培育行动。紧扣“县策”“区策”事项清单，把产业培育作为动县域经济发展的要任务，以科技创新为抓手，引县域经济突破传统路径，动强县突破、弱县突围。黄陵、吴起、志丹、洛川、安塞、子长等县（市、区）对标西部百强县、全省十强县标准，在产业链群发展、产业园区建设上聚力突破，不断提升县域综实力；延川、富县、延长、宜川要耕产业培育，壮大产业链群，不断提县域经济水平，力争GDP总量分别达到160亿元、110亿元、90亿元、60亿元。黄龙、甘泉2个生态县在绿发展上开辟新路径，在文旅产业开发、新能源和特园区建设上奋力突围，努力退出全省经济弱县行列。

三是开展产业园区提档升行动。以“五集五区”为目标，按照“三化三”要求，出台《全市产业园区质量发展规划》和支持开发区（园区）发展若干措施，开展产业园区评星定创建活动。抓全省进开发区改革机遇，对标国省新区、经开区认定标准，在园区发展定位、完善、体制改革上下功夫，在招商引资、产业集聚、升晋档上求突破，争取全市14个产业园区全部纳入国开发区目录。

四是开展投融资体制改革行动。聚焦金融市场化改革目标，健全金融支持县域经济发展体制机制，在发挥产业基金牵引作用、加快进融资平台整、开展“金融兴产强县”三年行动上持续发力，积破解建设资金紧缺难题。

（五）抓、强协同，加快动区域城乡融发展。制定并实施好《城乡融区域协调发展行动案》《进新型城镇化建设年度工作案》，遵循区域城乡发展的规律趋势和特优势，构建区域城乡协调发展新格局。

是强化中心城区带动作用。谋划中心城区发展定位和核心，提升核心竞争力。针对城区山体沟道综理、老旧小区改造等补短强弱项目，市区联加强项目包装策划和资金争取。谋实进延塞体化具体举措，研究制定延塞开发区建设案，动城区、现代产业、交通网络、公共服务度融。

二是持续完善城镇承载。用足用活中央预内投资、地政府项债券和省县域项资金等，抓二批国动县城城镇化补短板强弱项政策机遇，支持县城老旧小区、燃气管网改造、城市排水涝等基础设施补短强弱项目实施，加快延长新型城镇化省试点县建设。建好南泥湾特小镇，积开展三批特小镇申报工作。

三是动农业农村振兴。积开展农村产业融发展示范园创建工作，指洛川县进创建国农村产业融发展示范园。落实巩固脱贫攻坚成果各项政策措施，做好易地搬迁后续扶持工作，做好安置点配套产业发展。发挥涉农中省预内资金撬动作用，支持“千村示范、万村提升”工程实施。

四是完善提升城乡基础设施。加快西延铁、延榆铁建设。协调加快瑶水库扩容、延河流域系统理、黄陵通用机场改扩建等项目实施。积争取延安经临汾到长铁列入国铁路中长期规划。修订航线航班营销励补贴办法，加密至西安、北京，恢复或优化至上海、南京、长沙等地航线航班。

（六）抓关键、强攻坚，以改革开放增强发展动力。坚持关键突破、改革赋能，建强平台、内外开放，进步增强质量发展的外源动力和内生动力。

是持续优化营商环境。化拓展营商环境突破年活动成，制定并实施好《化营商环境突破年工作案》，围绕服务企业、服务项目、服务群众、服务产业“四个服务”，构建“五全”服务体系。加快政务服务标准化建设，规范涉企行政执法工作。今年省上将按季度开展市场主体满意度评价和工作考核，各县（市、区）要总结梳理批典型经验做法，进入全省复制广清单。

二是抓好域改革。持续清理招投标、产业负面清单等域违背全国统大市场建设的政策规定和做法，动公共资源交易平台优化升。以市场化式逐步降低全社会用电成本，提升用户办电便利度。支持各县（市、区）围绕土地、创新、资本、技术开展差异化改革探索。

三是动绿低碳发展。聚焦黄河流域生态保护和质量发展任务目标，常态化开展域项督查，快速有进各类问题整改。积稳妥进碳达峰碳中和，有序开展行业企业用能预管理，动能源消耗总量和强度双控逐步转向碳排放总量和强度双控。今年省上产业类资金加注重对节能降碳技改项目支持力度，各县（市、区）要积谋划实施批企业技改项目。

四是建强用好开放平台。加快临站经济区建设。持续化苏陕协作，做好消费和就业帮扶等工作，持续化科技、产业、人才等域作。持续跟进党政代表团赴上海、锡等地学习考察作事项。度融入关中平原城市群发展，动批作项目事项实质落地。加快进安靖飞地园区相关工作。

五是开展招商引资。发挥全市资源禀赋和产业集群优势，围绕新能源、新材料、能化等产业优势，建立对接企业、对接项目“两张清单”，力争引进批投资规模大、产业配套强、市场前景好的企业、项目。

（七）抓、强保障，持续增进民生福祉。要把增进民生福祉作为发展的根本目的，在兜住、兜准、兜牢民生底线上持续发力，办成批可观可感的民生实事。是将民生实事纳入“六个批”项目动态管理，建立市县“对”包抓机制，确保完成年度目标任务。开展2023年民生实事后评价工作。二是制定2024年促进城乡居民收入稳定增长工作举措，积争取以工代赈项目资金，多渠道广以工代赈投资规模，促进群众就近就业。选优配强书记和驻村工作队，持续开展巩固乡村振兴与脱贫攻坚有衔接工作。三是充分运用重要民生商品保供稳价机制，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活。进步完善我市公用事业价格机制，稳步有序疏公用事业价格矛盾。市县发改部门要加快进本辖区供气供水供热价格改革工作，严格按照时间节点完成改革工作。四是理规划建设教育、卫生、文旅等各类基本公共服务设施，完善公共服务体系建设。全力争取国区域医疗中心建设，动优质医疗资源向我市延伸。五是坚持从实际出发、因地制宜成片进清洁取暖改造，市县力做好迎接国考核验收工作。

（八）抓基础、强范，坚决守牢安全发展底线红线。统筹质量发展和水平安全，巩固夯实发展基础，始终在质量发展的约束边界内谋划发展、动工作。是做好能源保供。强化供需形势预测分析，有统筹电力保供“夏病冬”“冬病夏”。科学预估2024-2025年度采暖季气需求量，足额签订气年度同。督促煤炭中长期协议签订任务并督同履约。二是做好粮食和物资储备。入开展粮食和物资储备系统安全生产三年行动，进步夯实粮食安全政责任，扎实开展耕地保护和粮食安全责任制考核。完善储备粮管理体制机制，优化政策储备粮油布局和品种结构，构建多元化的粮食储备体系。加快承接相关物资储备职能，切实增强范抵御重大风险能力。聚焦粮食生产、存储、流通和质量安全等，加大执法办案力度，集中查办批案件。三是守牢安全生产底线。用好国债资金，加快自然灾害应急能力提升、自然灾害综等域项目建设。入开展油气长输管线和电力设施安全本攻坚三年行动，严格落实安全生产十五条硬措施和“三管三须”要求，持续消除潜在问题隐患，坚决遏制重特大事故发生。

同时，要统筹当下发展和长远谋划，发挥好党委政府参谋助手作用。是市县都要启动“十五五”规划重大课题研究，前谋划未来发展的战略政策、重大项目、改革创新等关键抓手，力争些优势产业、重大工程能够纳入国“十五五”规划；二是委班子成员、机关科室、委属单位、各县（市、区）经发部门要针对进质量发展中的各类问题，入开展研究论证，形成质量调研报告；三是市县发改部门要发挥自身懂政策、管资金的优势，下功夫主动谋划批扬优势、补短板、基础的项目。

三、主动服务、锤炼作风，好发挥好“四部”职能

要动主题教育常态化长化，化干部作风能力提升年活动，持续造能力过硬、作风优良的发展改革干部队伍，好发挥总参谋部、总规划部、总协调部、总作战部“四个总部”职能作用，为谱写延安质量发展新篇章彰显发改担当。

是坚持把政建设贯穿始终。坚持用习近平新时代特社会主义思想凝心铸魂，把政建设贯穿始终，严格落实“议题”制度，巩固拓展主题教育成果，把党的贯穿发改工作各域、全过程，以度的政敏锐贯彻执行好市委、市政府安排部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实民主集中制和重大行政决策程序规定。建强基层党组织政和组织，争取多党支部晋升为“五星党支部”。

二是坚持把作风建设贯穿始终。动干部作风能力提升年活动走走实，常态长进主题教育，强化对习近平经济思想和习近平总书记重要讲话的贯彻学习，用党的创新理论指发展改革工作实践。认真践行“四下基层”优良传统，入线、掌握新情况、解决新问题。对市委、市政府工作紧盯不放、跟踪问，把工作成体现在经济指标提升、具体项目落地、民生问题解决上。

三是坚持把能力建设贯穿始终。系统学习中省市新的发展理念和政策针，确保规划编制、政策制定、项目谋划始终与中省要求保持致。持续学习经济、金融、统计、项目等面知识，通过采取外出考察、跟班学习、授课等多种形式加强干部教育培训。鼓励年轻干部到综科室工作学习，提升系统思维和政务能力。

四是坚持把纪律建设贯穿始终。严格履行党组主体责任和“岗双责”，严格执行廉洁自律准则、重大事项请示报告、个人有关事项报告等规章制度，持续抓好粮食购销域项整。加强依法行政，实施好《政府投资管理办法》《社会信用条例》《中华人民共和国黄河保护法》《秦岭条例》等法规，进法政府建设。

同志们，九层之台起于垒土，千里之行始于足下。让我们坚持以习近平新时代特社会主义思想为指，在市委、市政府的坚强下安徽万能胶厂家，进步提标准、拉标杆，力争单项工作争、综工作创，扎实动新时代延安加快式现代化建设“六四”工作布局突破起势，为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩！